законопроект — НИИ экономики

Минтранс опубликовал предложения по сохранению парка иностранных самолетов

Юлия Рудицкая — Thu, 10 Mar 2022 11:29:56 +0000

Документ применяется к договорам, заключенным до 24 февраля 2022 года

Минтранс России опубликовал проект постановления правительства РФ, призванный сохранить на территории страны парк иностранных самолетов. Соответствующие документы опубликованы на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

В пояснительной записке к проекту отмечается, что в целях бесперебойной эксплуатации иностранных воздушных судов и авиационных двигателей предлагается установить особенности исполнения договоров лизинга иностранных воздушных судов и авиационных двигателей, принадлежащих лизингодателям иностранных государств, совершающих в отношении РФ, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия.

Уточняется, что в случае расторжения договора по требованию лизингодателя, в том числе при наличии требования о досрочном возврате иностранного воздушного судна или авиационного двигателя арендатор осуществляет возврат иностранного воздушного судна или авиационного двигателя на основании решения Правительственной комиссии по импортозамещению с указанием порядка и условий осуществления такого возврата. Если комиссия не разрешает возврат, авиакомпании продолжат пользоваться техникой до окончания срока лизингового контракта.

В проекте отмечается, что документ применяется к договорам, заключенным до 24 февраля 2022 года.

Ранее, 9 марта, премьер-министр РФ Михаил Мишустин на заседании правительства заявил, что власти помогут российским авиакомпаниям сохранить парк иностранных самолетов, объявил о налоговых послаблениях для вкладчиков банков и владельцев авто и рассказал о защите российских компаний от зарубежных совладельцев. При этом, по словам премьера, перечень мер будет постоянно пополняться исходя из развития событий.

Источник: ТАСС

МЭР обновило проект, регламентирующий работу национальной системы управления данными

Юлия Рудицкая — Thu, 09 Dec 2021 06:28:21 +0000

Создание НСУД позволит обеспечить взаимодействие и обмен данными в области здравоохранения и образования, пенсионной системы, жилищных условий, социальной поддержки

Минэкономразвития РФ опубликовало обновленный проект федерального закона, который регламентирует работу национальной системы управления данными (НСУД). Соответствующий документ размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

«По сути, законопроект — это первый документ не про различные информационные системы (таких законов много) а про то, что их объединяет и нуждается в системном подходе — про данные, которые являются основой принятия эффективный решений», — заявил заместитель министра экономического развития РФ Владислав Федулов, слова которого приводит пресс-служба МЭР РФ.

Создание НСУД также позволит обеспечить взаимодействие и обмен данными в области здравоохранения и образования, пенсионной системы, жилищных условий, социальной поддержки, отмечается в пресс-релизе.

«Одной из базовых категорий законопроекта является определение «данные НСУД» <…> К «данным НСУД» отнесена содержащаяся в информационной системе публичного сектора информация, принадлежащая физическому, юридическому лицу, а также государственные и муниципальные данные», — отмечается в пояснительной записке к документу (имеется в распоряжении ТАСС).

30 лет Samsung в России

Мы поддерживаем Третьяковскую галерею, Эрмитаж и Большой театр, а также запускаем образовательные программы для школьников и студентов.

Уточняется, что одной из основных целей формирования системы является установление порядка доступа к данным НСУД: доступ к ним будет отличаться для каждого пользователя исходя из наличия у него права на получение данных того или иного вида. Документ также предполагает возможность ведения обмена данными в режиме реального времени.

При этом детально правила организации доступа будут разрабатываться на уровне подзаконных актов. В Минэкономразвития рассчитывают, что это позволит перейти к более эффективному и контролируемому использованию данных как в государственном управлении, так и в коммерческом секторе.

Кроме того, в документе зафиксирована обязанность операторов информационных систем публичного сектора по представлению оператору ФГИС «Единая информационная платформа национальной системы управления данными» сведений об информационных ресурсах и информационных системах, эксплуатацию которых они обеспечивают, необходимых для формирования и ведения моделей государственных данных. В документе добавляется, что с учетом вызовов, целей и задач цифровой трансформации системы государственного и муниципального управления издание законопроекта о НСУД будет способствовать реализации направлений развития цифровой среды.

НСУД повысит конкурентоспособность российского бизнеса

Разработка законопроекта о НСУД является важной вехой развития «цифрового законодательства», считает заместитель генерального директора, директор по направлению «Нормативное регулирование» АНО «Цифровая экономика» Дмитрий Тер-Степанов. Он подчеркнул важность того, что при разработке документа МЭР РФ находилось в постоянном контакте с бизнес-сообществом. «Очень важно что законопроект закладывает механизмы доступа бизнеса к данным — основе повышения качества сервисов и повышения конкурентоспособности российских компаний. Для граждан порядок в госданных о них — это, во-первых, отсутствие ошибок и разночтений в документах, во-вторых — основа для по-настоящему проактивных госуслуг, когда все положенные льготы и выплаты о государства поступают гражданину автоматически», — сообщил Тер-Степанов. По мнению замглавы АНО «Цифровая экономика», законопроект послужит созданию стабильной и безопасной инфраструктуры для обработки и хранения данных, поскольку доступ к информации будет возможен только при соблюдении установленных законодательством требований по безопасности.

Планы по созданию методологической и правовой основы для создания НСУД были обозначены в 2019 году, тогда же правительство Российской Федерации утвердило Концепцию создания и функционирования НСУД. С 2019 года Минэкономразвития совместно с Минцифры готовили законопроект. Весной 2020 года он был размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. В связи с принятием правительством РФ ряда подзаконных актов потребовалась актуализация законопроекта о НСУД.

Источник: ТАСС

В Совфеде поддержали проект о согласовании с президентом сделок с акциями организаций ОПК

Юлия Рудицкая — Thu, 07 Oct 2021 05:47:33 +0000

Согласно законопроекту, внесённому в Госдуму 7 сентября, сделки с акциями стратегически значимых оборонных предприятий не могут совершаться без согласия президента.

По словам представителей комитета Совфеда по экономической политике, документ поможет усовершенствовать действующее законодательство в части согласования возможности отчуждения или передачи в доверительное управление акций организаций, которые имеют решающее значение для безопасности страны.

Перечень стратегически значимых организаций ОПК будет подготовлен правительством и утверждён президентом. Операции с акциями или долями в уставном капитале хозяйственных обществ, включённых в перечень, будут происходить по предложению правительства и при согласии главы государства.

В случае принятия законопроекта будут также внесены соответствующие изменения в законы о корпорациях «Ростех» и «Роскосмос».

Источник: ЦЭРС

МИНПРОМТОРГОМ РОССИИ РАЗРАБОТАН ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ

Юлия Рудицкая — Wed, 22 Sep 2021 06:30:05 +0000

Минпромторг России разработал проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. № 102», приводящий нормативно правовую базу в соответствие с требованиями, предусмотренными Федеральным законом № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Напомним, что 2 июля 2021 г. был подписан Федеральный закон № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленный на упрощение и оптимизацию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Учитывая проведение открытых конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) исключительно в электронной форме, законопроектом с 1 января 2022 г. исключается необходимость в отдельных случаях дополнительного составления заказчиком документации о закупке, предусматривая включение всей информации о проводимой закупке исключительно в извещение об осуществлении закупки, формируемое в электронной форме в единой информационной системе в сфере закупок по единым формам электронных документов.

Проект постановления опубликован на официальном сайте regulation.gov.ru

Источник: Минпромторг России

Кабмин внес законопроект о согласовании с президентом действий с акциями организаций ОПК

Юлия Рудицкая — Wed, 08 Sep 2021 05:43:57 +0000

В пояснительной записке говорится о специальных требованиях в части согласования отчуждения, возможности отчуждения или передачи в доверительное управление долей в уставном капитале организаций, имеющих стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности России

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, устанавливающий специальные требования о согласовании с президентом сделок с акциями организаций оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Документ опубликован в базе законодательной деятельности Госдумы во вторник.

«Законопроект устанавливает специальные требования в части согласования с президентом Российской Федерации отчуждения, возможности отчуждения или передачи в доверительное управление акций (долей в уставном капитале) организаций, имеющих стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации», — говорится в пояснительной записке.

Сделки, совершенные без согласия, «ничтожны», следует из текста документа.

Документ предусматривает подготовку правительством РФ предложений о формировании перечня стратегически значимых организаций ОПК. Также законопроектом вносятся изменения в федеральные законы «О государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех» и «О государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» в части необходимости согласования с президентом РФ предложений о совершении сделок.

«Законопроект не распространяется на сделки, совершаемые с акциями акционерных обществ, обращающимися на организованных торгах, на сделки между гражданами Российской Федерации, совершаемые с акциями (долями) хозяйственных обществ, а также на отношения, возникающие при принудительном отчуждении акций (долей) хозяйственных обществ в рамках исполнительного производства, или в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, или в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица)», — уточняется в пояснительной записке к документу.

Источник: ТАСС

В Думу внесли законопроект о праве кабмина издавать программы авиационной безопасности

Юлия Рудицкая — Tue, 27 Jul 2021 11:23:27 +0000

Законопроект также обязывает соблюдать требования по обеспечению безопасности юридических лиц, использующих здания и сооружения, которые не относятся к объектам транспортной инфраструктуры

Правительство во вторник внесло в Госдуму законопроект, который в том числе предусматривает порядок издания федеральных программ обеспечения безопасности воздушного транспорта. Текст размещен в думской электронной базе.

«Положениями законопроекта правительство Российской Федерации наделяется полномочиями по изданию федеральных программ обеспечения безопасности воздушного транспорта, контроля качества обеспечения транспортной безопасности воздушного транспорта, подготовки в области обеспечения транспортной безопасности воздушного транспорта», — говорится в пояснительной записке.

Как считают разработчики, такой порядок позволит «отразить в указанных документах требования и процедуры, содержащиеся в законодательстве в области обеспечения транспортной безопасности», которые направлены на предотвращение незаконного вмешательства в работу гражданской авиации. Данные программы должны соответствовать стандартам Международной организации гражданской авиации.

Законопроект также обязывает соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности юридических лиц, использующих здания и сооружения, которые по закону не относятся к объектам транспортной инфраструктуры, но расположены в их границах. «Реализация данной нормы направлена на комплексное и совместное обеспечение безопасности объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта и расположенных в их границах зданий, строений, сооружений в целях достижения непрерывности обеспечения транспортной безопасности», — говорится в пояснительной записке.

Источник: ТАСС

ЗА РЕГИСТРАЦИЮ САМОЛЕТОВ В ГОСРЕЕСТРЕ ПРЕДЛАГАЮТ ВВЕСТИ НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ

Юлия Рудицкая — Fri, 11 Jun 2021 06:53:46 +0000

Министерство транспорта предлагает освободить от налога на недвижимость самолеты и вертолеты, зарегистрированные в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации. Соответствующий законопроект опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Сейчас налог на недвижимость организаций (составляет более 10 процентов от первоначальной цены судна) ложится на отечественных лизингодателей, которые его обязаны уплачивать даже при передаче воздушного судна в рамках договора лизинга эксплуатанту. В свою очередь, сумма налога включается в размер лизингового платежа.

Законопроектом предлагается дополнить Налоговый кодекс положением, что воздушные суда, зарегистрированные в Государственном реестре гражданских воздушных судов РФ, не признаются объектами налогообложения.

Это уменьшит налоговую нагрузку на собственника (в большинстве случаев лизингодателя) воздушного борта, облегчив таким образом как владение воздушным судном (владельцем в большинстве случаев выступает эксплуатант), так и сдачу самолетов в лизинг.

В сентябре 2019 года был принят закон о нулевом НДС при ввозе в страну для бортов, подлежащих регистрации в Госреестре гражданских воздушных судов.

Источник: Парламентская газета

В ДУМУ ВНЕСЛИ ЗАКОНОПРОЕКТ О НАДЕЛЕНИИ «АЭРОФЛОТА» СТАТУСОМ НАЦИОНАЛЬНОГО ПЕРЕВОЗЧИКА

Юлия Рудицкая — Thu, 03 Jun 2021 06:55:56 +0000

Под таким перевозчиком подразумевается организация, уполномоченная «на предоставление услуг по вывозу и перевозке пассажиров в условиях банкротства других авиаперевозчиков» или при угрозе и возникновении отдельных ЧС.

Депутат-единоросс Максим Сураев в среду внес в Госдуму законопроект о введении в закон «О государственном регулировании развития авиации» понятия национального перевозчика, таким статусом будет наделен «Аэрофлот». Проект размещен в думской электронной базе.

Как говорится в законопроекте, «публичное акционерное общество «Аэрофлот — российские авиалинии», созданное для выполнения задач, поставленных перед правительством Российской Федерации, действуя во исполнение государственной политики по повышению эффективности управления и развитию авиации, обеспечению единства экономического пространства Российской Федерации осуществляет свою деятельность в статусе национального перевозчика».

Под национальным перевозчиком подразумевается организация, уполномоченная решением правительства или профильным федеральным органом власти «на предоставление услуг по вывозу и перевозке пассажиров в условиях банкротства других авиаперевозчиков» или при угрозе и возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Источник: ТАСС

Кабмин внес в ГД законопроект об отмене лицензирования производства беспилотников до 30 кг

Юлия Рудицкая — Wed, 28 Apr 2021 05:33:15 +0000

Документ направлен на стимулирование развития внутреннего рынка беспилотных авиационных систем и выхода на международный рынок

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий отмену лицензирования деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту гражданских беспилотников весом менее 30 кг. Документ размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Законопроект подготовлен во исполнение «дорожной карты» по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров для обеспечения реализации плана мероприятий Национальной технологической инициативы по направлению «Аэронет», утвержденного распоряжением правительства РФ от 3 апреля 2018 года.

Законопроект исключает деятельность по разработке, производству, испытаниям и ремонту беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 кг и менее, из перечня видов деятельности, на осуществление которых на территории РФ требуется получение лицензии в соответствии с законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Документ направлен на стимулирование интенсивного развития российскими компаниями сферы беспилотных авиационных систем, развития внутреннего рынка таких систем и выхода на международный рынок, говорится в пояснительной записке.

Источник: ТАСС

Кабмин 22 апреля обсудит отмену лицензирования производства небольших беспилотников

Юлия Рудицкая — Thu, 22 Apr 2021 05:43:29 +0000

Речь идет о проекте поправок в закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Правительство России на заседании в четверг, 22 апреля, обсудит законопроект об отмене лицензирования производства небольших беспилотных летательных аппаратов. Об этом сообщила пресс-служба кабмина.

Речь идет о проекте поправок в закон «О лицензировании отдельных видов деятельности».

«Законопроект предусматривает исключение деятельности по разработке, производству, испытаниям и ремонту беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 кг и менее, из перечня видов деятельности, на осуществление которых требуется получение лицензии <…>», — говорится в материалах к заседанию правительства.

В случае одобрения кабмином, законопроект будет внесен на рассмотрение в Госдуму.

Также правительство обсудит законопроект, направленный на сокращение административных барьеров в сфере международной торговли «в случаях продажи резидентами за наличную валюту выставочных образцов ювелирной продукции в целях более активного ее продвижения и наращивания экспортного потенциала российского ювелирного производства».

Источник: ТАСС