Президент России Владимир Путин в понедельник подписал указ об утверждении Основ государственной политики в сфере стратегического планирования в РФ. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Как отмечается в тексте, «система стратегического планирования нуждается в совершенствовании», в Основах определены ее цели, задачи, основные направления и механизмы реализации.

«Государственная политика в сфере стратегического планирования представляет собой совокупность скоординированных мер, направленных на определение с учетом национальных интересов РФ долгосрочных целей социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности, стратегических национальных приоритетов, путей и основных инструментов их достижения, на прогнозирование рисков социально-экономического развития и угроз национальной безопасности, на совершенствование системы стратегического планирования», — говорится в утвержденном документе.

Цели и задачи стратегического планирования

К целям госполитики в этой сфере отнесены, в частности, создание условий для долгосрочного устойчивого развития страны, организация взаимодействия органов власти для реализации стратегических национальных приоритетов, формирование эффективной системы стратегического планирования, обеспечение эффективного использования ресурсов и повышение эффективности государственной макроэкономической политики, а также «формирование ориентиров для инвесторов при принятии долгосрочных инвестиционных решений». В числе задач — формирование механизмов координации стратегического управления и мер бюджетной политики, «обеспечение обязательной и своевременной корректировки документов стратегического планирования, в том числе в связи с выявлением новых внутренних и внешних угроз», а также «организация научно-методологического, информационно-аналитического и кадрового обеспечения стратегического планирования».

В перечень основных направлений госполитики в сфере стратегического планирования, кроме прочего, вошло «внедрение современных методов прогнозирования» и формирование иерархической системы «последовательно связанных документов стратегического планирования».

Как указано в Основах, к федеральным документам стратегического планирования на долгосрочный период относятся стратегический прогноз РФ, прогнозы социально-экономического развития и научно-технологического развития РФ, а также бюджетный прогноз. В свою очередь, ежегодное послание президента РФ Федеральному собранию, стратегии национальной безопасности, научно-технологического развития, документы, определяющие национальные цели развития РФ, и ряд других относятся к документам стратегического планирования, «разрабатываемым в рамках целеполагания». В Основах указаны и статусы ряда других документов стратегического планирования.

Цикл стратегического планирования

Реализация Основ госполитики в сфере стратегического планирования проводится под руководством президента РФ. Так, участники процесса координации готовят соответствующие предложения главе государства, в которых формулируют цели социально-экономической политики, приоритеты обеспечения нацбезопасности и процесса достижения стратегических целей и важнейших задач.

В Основах отмечается, что «цикл стратегического планирования определяется сроком полномочий президента РФ» и предусматривает такие этапы, как прогнозирование («разработка научно обоснованных представлений о рисках социально-экономического развития, об угрозах национальной безопасности» и так далее), целеполагание, планирование, а затем реализация стратегических документов и их корректировка, а также контроль достижения поставленных целей.

Согласно документу, научно-методологическое обеспечение стратегического планирования осуществляется специализированным центром с участием научных организаций и Российской академии наук (РАН), а информационно-аналитическое — путем формирования единого цифрового информационного пространства с использованием существующих государственных информационных систем и ресурсов органов власти. Кадровое обеспечение стратегического планирования подразумевает формирование кадрового резерва, а также внедрение в программы высшего образования необходимых учебных курсов.

Источник: ТАСС

Совет безопасности (СБ) России одобрил проект Основ государственной политики в сфере стратегического планирования в РФ. Об этом сообщил журналистам секретарь Совбеза Николай Патрушев, отметив, что документ будет доработан и представлен на утверждение главе государства в ноябре текущего года.

По его словам, «сегодня Совет безопасности под председательством президента [России Владимира] Путина принял дополнительные меры, направленные на совершенствование системы стратегического планирования».

«Особое внимание обращено на необходимость повышения эффективности работы органов власти по сбалансированному достижению целей, как в области национальной безопасности, так и социально-экономического развития страны. В этой связи Совет безопасности рассмотрел и одобрил проект Основ государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации», — приводятся слова Патрушева в сообщении аппарата секретаря СБ РФ по итогам заседания совета.

«Рассмотренный проект будет доработан и представлен на утверждение главы государства в ноябре текущего года», — добавил Патрушев.

Подготовка документа велась по указанию президента при участии органов государственной власти, научного и экспертного сообщества, институтов гражданского общества, указал секретарь СБ России. В проекте предусматривается четкая архитектура документов стратегического планирования, закрепляется последовательность их разработки и корректировки — это касается документов федерального, регионального и местного уровней.

«При этом разработка и реализация прогнозов, концепций, стратегий, программ и планов будут базироваться на основе современных методов анализа и моделирования с учетом оперативного выявления угроз национальной безопасности и рисков социально-экономического развития. Кроме того, планируется создание единой цифровой аналитической платформы стратегического управления», — говорится в сообщении аппарата секретаря Совбеза.

Источник: ТАСС

]]> https://niieap.com/2021/09/28/%d0%bf%d0%b0%d1%82%d1%80%d1%83%d1%88%d0%b5%d0%b2-%d0%b4%d0%be%d1%80%d0%b0%d0%b1%d0%be%d1%82%d0%b0%d0%bd%d0%bd%d1%8b%d0%b5-%d0%be%d1%81%d0%bd%d0%be%d0%b2%d1%8b-%d0%b3%d0%be%d1%81%d0%bf%d0%be%d0%bb/feed/ 0