Минтранс РФ разработает федеральные авиационные правила по орнитологической безопасности полетов, следует из уведомления о разработке документа на портале проектов нормативных правовых актов.

В описании проекта указано, что его вступление в силу намечено на июнь 2020 года. Сам текст проекта пока не опубликован.

Вопрос орнитологического обеспечения аэропортов особо остро встал после того, как в августе в небе над аэропортом Жуковский в оба двигателя самолета «Уральских авиалиний» попали птицы. В результате произошел отказ двигателей и возгорание силовых установок. Тогда пилотам удалось посадить самолет на ближайшем поле, все пассажиры (около 230 человек) были эвакуированы.

Ранее Минтранс заключил контракт с Государственным научно-исследовательским институтом гражданской авиации на выполнение научно-исследовательской работы по теме «Разработка научно обоснованных предложений по государственному регулированию обеспечения орнитологической безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации в Российской Федерации». Сумма контракта составила 5,6 млн рублей.

В ноябре авиакомпания «Аэрофлот» на конференции Росавиации по безопасности полетов воздушных судов представила доклад, в котором сообщалось, что нормативное обеспечение орнитологической безопасности в России необходимо привести в соответствие с рекомендациями Международной организации гражданской авиации (ИКАО).

Источник: ТАСС

Работа над ФАП-21 проведена с участием Росавиации и Авиарегистра России при активной поддержке со стороны Авиационной коллегии при Правительстве Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, руководства Минпромторга России, Минобороны России, Минэкономразвития России, ведущих организаций авиапрома, научно-исследовательских институтов и экспертов отрасли.

Одновременно, приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 06.12.2019 № 398 признан утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 19.12.2013 № 474 «О введении в действие Авиационных правил. Часть 21 «Сертификация авиационной техники, организаций изготовителей и разработчиков» (АП-21).

Росавиацией утверждены «Контрольные карты проверки соответствия организации-разработчика требованиям Федеральных авиационных правил «Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21» и «Контрольные карты проверки соответствия организации-изготовителя требованиям Федеральных авиационных правил «Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей. Часть 21». Документы размещены на сайте Росавиации.

Большое внимание в процессе работы над новыми ФАП-21, определяющими процедуры российской системы сертификации, было уделено созданию гармонизированного с международно-признанными процедурами документа.

Работа по актуализации и совершенствованию регулирования в указанной сфере продолжается.

В целях решения данной задачи в феврале 2019 года издано постановление Правительства Российской Федерации № 212 «О внесении изменений в Положение о подготовке федеральных правил использования воздушного пространства и федеральных авиационных правил», позволяющее разрабатывать и утверждать федеральные авиационные правила с учетом международных стандартов и правил Международной организации гражданской авиации ИКАО и государств – членов указанной организации, а также других международных авиационных организаций.

Кроме того, 19.07.2019 подписан совместный приказ Минтранса России и Минпромторга России № 233/2625 «О Межведомственной комиссии по нормативному правовому регулированию в области летной годности и сертификации авиационной техники».

Источник: Росавиация

Разработка и утверждение данного ФАП ожидались авиационным сообществом с момента принятия Постановления Правительства от 28 ноября 2015 г. №1283  «О перераспределении полномочий по сертификации авиационной техники»

Указанным Постановлением функции и полномочия по сертификации типовой конструкции воздушных судов, двигателей, воздушных винтов и аэродромов, ранее возложенные на Межгосударственный авиационный комитет, были переданы Минтрансу, Минпромторгу и Росавиации.

Для организации процедур сертификации требовался документ со статусом Федеральных авиационных правил, взамен ранее утвержденных Минтрансом России, но не зарегистрированных Минюстом  авиационных правил АП-21.

Ассоциация «Аэронет» активно участвовала в подготовке проекта нового ФАП в части, касающейся беспилотных авиационных систем.

Благодаря конструктивному взаимодействию со специалистами Минтранса, Росавиации и Авиарегистра, удалось согласовать все предложения Ассоциации, касающиеся специфики сертификации беспилотных авиационных систем и организаций разработчиков и изготовителей.

С появлением новых ФАП появляется легитимная основа для начала процессов сертификации БАС в составе с БВС максимальной взлетной массой более 30 кг.

Документ вступает в силу через 90 дней со дня официального опубликования.

Источник: Ассоциация  Аэронет