ФАС — НИИ экономики

ФАС будет согласовывать госзакупки у единственного поставщика

Юлия Рудицкая — Thu, 26 Sep 2019 12:45:05 +0000

Как сообщил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, правительство уже рассматривает соответствующие поправки

Госзакупки у единственного поставщика теперь будет контролировать и согласовывать Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Соответствующие поправки в законодательство рассматривает правительство, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, открывая заседание кабмина.

«Сегодня мы обсудим изменения, которые позволяют пресечь практику закупок у единственного поставщика, когда конкурс признан несостоявшимся. Недобросовестные заказчики зачастую используют такие схемы, чтобы отсечь конкурентов, оставить своих поставщиков», — сказал Медведев.

В итоге, по словам премьера, лишь одна компания участвует в конкурсе, которая признается победителем, поскольку конкурс до этого признан несостоявшимся. «Теперь такая ситуация будет анализироваться Федеральной антимонопольной службой, и только с их согласия будет заключаться контракт», — подчеркнул он, отметив, что изменения коснутся тех контрактов, начальную цену которых будет определять правительство.

Унитарные предприятия и сервитуты

Законопроект также совершенствует порядок заключения контрактов с единственным поставщиком для унитарных предприятий, в частности, работ по техническому обслуживанию помещений, которые находятся либо в оперативном управлении, либо на праве хозяйственного ведения.

«Кроме того, упрощается порядок заключения соглашений об установлении ограниченного права пользования чужой землей, то есть сервитутов. На них больше не будет распространяться действие закона о контрактной системе», — сообщил премьер.

Практика показала, что такой порядок в полной мере регулируется земельным законодательством. При этом появляется возможность заключать с единственным поставщиком договор аренды земельного участка, что должно значительно упростить работу с такими объектами недвижимости при государственных закупках.

Закупки на триллионы рублей

«Вообще, за последнее время решений по совершенствованию контрактной системы принято немало: мы внесли изменения в закон, упростили конкурсные процедуры, сократили время, для того чтобы их проводить, создали дополнительные барьеры для недобросовестных участников», — напомнил Медведев.

По его словам, эти меры дают результаты. Тем не менее, работы по повышению эффективности и прозрачности контрактной системы нужно продолжить. На госзакупки тратятся огромные деньги — ежегодно это триллионы рублей, напомнил глава кабмина.

Источник: ТАСС

Кабмин поручил подготовить проект плана развития конкуренции на 2021-2025 годы

Юлия Рудицкая — Mon, 02 Sep 2019 04:20:20 +0000

Правительство РФ поручило Федеральной антимонопольной службе (ФАС России) подготовить к марту 2020 года проект национального плана развития конкуренции на 2021-2025 годы. Соответствующее решение опубликовано в субботу на сайте кабмина.

«ФАС России (И.Ю.Артемьеву) совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти подготовить и до 10 марта 2020 года внести в правительство Российской Федерации в установленном порядке проект национального плана развития конкуренции на 2021-2025 годы с проектом акта о его утверждении», — говорится в документе.

Кабмин также решил принять к сведению доклад ФАС «О состоянии конкуренции в России», содержащий предложения по улучшению состояния конкурентной среды в различных экономических сферах. Кроме того, совместно с Минздравом ФАС необходимо проработать положения этого доклада и доложить о результатах премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву до 1 октября этого года.

Федеральные органы исполнительной власти должны обеспечить реализацию мер, предусмотренных планами по развитию конкуренции. Контроль за этой деятельностью возложен на ФАС.

Правительство также одобрило законопроект о внесении изменений в федеральный закон «О защите конкуренции». Законопроект, в частности, предусматривает закрепление в федеральном законе понятия «система внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства» и устанавливает порядок организации такой системы.

Источник: ТАСС

ФАС считает, что цены билетов на рейсах с SSJ 100 нужно снижать экономическими методами

Юлия Рудицкая — Fri, 23 Aug 2019 05:03:03 +0000

По мнению главы ведомства Игоря Артемьева, систему национальных самолетов можно поддержать через субсидии или налоговые механизмы

Цены авиабилетов на рейсах с самолетами SSJ 100 необходимо снижать экономическими методами, а не антимонопольными. Такое мнение высказал журналистам руководитель ФАС Игорь Артемьев.

«То, что самолет с точки зрения амортизационных расходов требует больших средств, мы с вами знаем и понимаем. Так бывает с новыми моделями практически всегда. <…> Когда их просто будет больше летать, то, соответственно, себестоимость одной перевозки будет уменьшаться. Здесь административным способом с экономикой бороться бесполезно, но есть в общем-то возможности и через субсидии, и через налоговые механизмы, через стимулирование компании эту ситуацию выпрямить, чтобы все-таки эту систему наших национальных самолетов поддержать. Но это надо решать не методами антимонопольной политики, это нужно решать методами экономики и другими методами», — отметил Артемьев.

По его словам, Россия должна быть страной, которая производит самолеты не только военные, но и гражданские.

«Нет ничего проще, чем отказаться от этого, а потом попасть в зависимость от других стран, покупать за огромные деньги. <…> Мы должны сделать наш самолет конкурентоспособным Airbus и Boeing», — подчеркнул Артемьев.

Он добавил, что Минэкономразвития, Минтранс, Минпромторг и ФАС в рамках консультаций будут искать соответствующие решения.

Ранее сообщалось, что ФАС выявила более высокие цены на авиабилеты на рейсы самолетами SSJ 100 по сравнению с аналогичными направлениями, полеты по которым осуществляются на иностранных судах. По информации авиакомпаний и аэропортов, основная причина более высоких расходов на эксплуатацию этой модели самолета заключается в длительных простоях.

Заместитель руководителя ФАС Александр Редько тогда отмечал, что стоимость временного простоя самолета SSJ 100 не должна сказываться на цене авиабилетов, расходы должны быть перенесены на авиапроизводителя и банки.

Источник: ТАСС

ФАС: стоимость временного простоя SSJ-100 не должна сказываться на цене авиабилетов

Юлия Рудицкая — Wed, 21 Aug 2019 08:33:37 +0000

Самолет Sukhoi SuperJet 100 с законцовками крыла
Фото ОАК

В ведомстве подчеркнули, что расходы должны быть перенесены на авиапроизводителя и банки

Стоимость временного простоя самолетов SSJ-100 не должна сказываться на цене авиабилетов, расходы должны быть перенесены на авиапроизводителя и банки, сообщил журналистам заместитель руководителя ФАС Александр

«Система субсидирования SSJ должна быть изменена таким образом, чтобы затраты на вынужденный простой воздушных судов не относились на авиакомпании и те не перекладывали их на билет. Бремя обслуживания самолетов на этапе развития системы сервиса должны принять на себя институты развития, извлекающие неприлично высокие доходы из этой ситуации, а также производитель», — сказал он.

Газета РБК со ссылкой на письмо руководителя ФАС Игоря Артемьева вице-премьеру Максиму Акимову, министру транспорта Евгению Дитриху и министру промышленности и торговли Денису Мантурову сообщила, что ФАС выявила более высокие цены на авиабилеты на рейсы, осуществляющиеся на самолетах SSJ-100 по сравнению с аналогичными маршрутами с иностранными воздушными судами. По информации авиакомпаний и аэропортов, основная причина более высоких расходов в длительных простоях, отмечает издание.

По данным газеты, расходы на эксплуатацию единственного российского среднемагистрального лайнера SSJ-100 почти в два раза выше, чем при использовании иностранных самолетов-аналогов. Разница приводит к росту стоимости билетов в среднем на 20% на ряде направлений, где летает SSJ-100.

Источник: ТАСС

ФАС: реализация национальных проектов открывает возможности развития конкуренции в России

Юлия Рудицкая — Fri, 12 Apr 2019 04:46:20 +0000

Их цели во многом перекликаются с задачами по развитию конкурентной среды, считает замглавы ведомства Сергей Пузыревский

Реализация национальных проектов открывает новые возможности по развитию конкуренции в России. Такое мнение высказал заместитель главы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Сергей Пузыревский на конференции по проблемам применения российского антимонопольного законодательства, проходящей в Калининграде.

«Есть уникальная возможность реализации национальных проектов дать задел на будущее развитие конкуренции — уникальнейший задел, потому что средства [на реализацию проектов] действительно выделены серьезные», — сказал он.

Замглавы ФАС отметил, что задачи национальных проектов, «по большому счету», перекликаются с задачами по развитию конкуренции на территории страны — это повышение качества жизни граждан и развитие экономики.

«Если мы, реализуя национальные проекты, делаем плюсы для конкуренции, то завершение национальных проектов даст возможность нашей экономике делать два еще плюса, а может быть три и четыре, соответственно, результат будет виден», — сказал он, добавив, что, «если национальные проекты будут развиваться в отрыве от механизмов развития конкуренции, то результат может быть совершенно другой».

Задача развития конкурентной среды, по словам Пузыревского, задача как федерального, так и регионального уровня.

Паспорта 12 нацпроектов («Демография», «Культура», «Здравоохранение», «Образование», «Жилье и городская среда», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Повышение производительности труда и поддержка занятости», «Наука», «Цифровая экономика», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Международная кооперация и экспорт») и комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры были утверждены для выполнения задач, поставленных в майском указе президента РФ Владимира Путина. Их планируется реализовать до 2024 года. Общий бюджет нацпроектов составит 25,7 трлн рублей.

Источник: ТАСС