Минфин России предложил увеличить минимальную обязательную долю закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) с 20 до 30% от годового объема закупок заказчиков по Федеральному закону № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Изменения подготовлены в рамках реализации апрельского послания президента РФ Владимира Путина, говорится в сообщении министерства.

«Минфин России в рамках реализации послания президента разработал комплексные изменения, расширяющие доступ субъектам малого и среднего предпринимательства к закупкам государственных компаний и корпораций. Изменения направлены на дополнительную поддержку субъектов МСП за счет увеличения доли закупок заказчиками по закону № 223-ФЗ», — отмечается в сообщении.

Минфин также предложил увеличить количество заказчиков, обязанных достигать минимальную долю закупок в 30%, путем распространения данного обязательства на всех заказчиков по 223-ФЗ. Кроме того, министерство предложило внедрить электронный документооборот через Единую информационную систему (ЕИС) в сфере закупок между Корпорацией МСП и теми заказчиками, в отношении которых корпорация проводит оценку и мониторинг соответствия установленной минимальной доле закупок у субъектов МСП.

Ранее президент поручил правительству РФ представить предложения по дополнительной поддержке малого и среднего бизнеса. До 21 мая кабмин должен представить предложения по дополнительной поддержке субъектов МСП, в том числе за счет мер налогового стимулирования, повышения доступности кредитных ресурсов, а также увеличения доли закупки крупными госкомпаниями производимых этими субъектами товаров и услуг.

Источник: ТАСС 14.05.2021

Президент России Владимир Путин подписал закон, предусматривающий обязанность заказчиков обосновывать максимальную стоимость контракта при проведении госзакупок по федеральному закону №223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Документ опубликован в понедельник на официальном интернет-портале правовой информации.

Он предусматривает дополнение закона нормами об установлении в положении о закупке порядка определения начальной (максимальной) цены договора, формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате подрядчику в ходе исполнения договора, цены единицы товара, работы, услуги, максимального значения цены договора.

Кроме того, в документации о конкурентной закупке вместо порядка формирования цены договора должно быть указано обоснование его начальной цены либо цены договора, заключаемого с единственным поставщиком. Положения документа направлены на повышение информированности участников закупки о включенных в начальную (максимальную) цену договора затратах, что позволит участникам закупки сформировать свои ценовые предложения с учетом указанной информации.

Принятие закона направлено на возможность администрирования порядка определения начальной (максимальной) цены договора, а также на установление прозрачных правил для участников закупок, подчеркивают в правительстве. Документ позволяет определить заложенные в начальную (максимальную) цену договора объемы товаров, работ, услуг и их стоимость. При этом закон не преследует цель ограничить права заказчика самостоятельно устанавливать порядок определения начальной (максимальной) цены договора, а лишь предусматривает обязанность отражения в положении о закупке соответствующего порядка, подчеркивается в сопроводительных документах.

Положения о закупках должны быть приведены в соответствие с требованиями закона, утверждены и размещены в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд не позднее чем в течение 90 дней со дня вступления документа в силу.

Источник: ТАСС

]]> https://niieap.com/2021/04/06/%d0%bf%d1%83%d1%82%d0%b8%d0%bd-%d0%bf%d0%be%d0%b4%d0%bf%d0%b8%d1%81%d0%b0%d0%bb-%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d0%be%d0%bd-%d0%be%d0%b1%d1%8f%d0%b7%d1%8b%d0%b2%d0%b0%d1%8e%d1%89%d0%b8%d0%b9-%d0%b3%d0%be%d1%81/feed/ 0 https://niieap.com/2021/03/17/%d0%b3%d0%be%d1%81%d0%b4%d1%83%d0%bc%d0%b0-%d0%bf%d1%80%d0%b8%d0%bd%d1%8f%d0%bb%d0%b0-%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d0%be%d0%bd-%d0%be%d0%b1%d1%8f%d0%b7%d1%8b%d0%b2%d0%b0%d1%8e%d1%89%d0%b8%d0%b9-%d0%b3%d0%be/ https://niieap.com/2021/03/17/%d0%b3%d0%be%d1%81%d0%b4%d1%83%d0%bc%d0%b0-%d0%bf%d1%80%d0%b8%d0%bd%d1%8f%d0%bb%d0%b0-%d0%b7%d0%b0%d0%ba%d0%be%d0%bd-%d0%be%d0%b1%d1%8f%d0%b7%d1%8b%d0%b2%d0%b0%d1%8e%d1%89%d0%b8%d0%b9-%d0%b3%d0%be/#respond Wed, 17 Mar 2021 09:53:22 +0000 https://niieap.com/?p=47412 Документ подготовили в рамках исполнения Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы

Госдума приняла в третьем чтении закон, предусматривающий обязанность заказчиков обосновывать максимальную стоимость контракта при проведении госзакупок по федеральному закону № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Документ, инициированный правительством РФ, подготовлен в рамках исполнения Национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденного указом президента РФ.

Документ предусматривает дополнение закона нормами об установлении в положении о закупке порядка определения начальной (максимальной) цены договора (цены лота), формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, цены единицы товара, работы, услуги, максимального значения цены договора, порядка обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены единицы товара, работы, услуги.

Кроме того, в документации о конкурентной закупке вместо порядка формирования цены договора (цены лота) должно быть указано обоснование начальной (максимальной) цены договора (цены лота) либо цены договора, заключаемого с единственным поставщиком, включая порядок определения цены. Положения документа направлены на повышение информированности участников закупки о включенных в начальную (максимальную) цену договора затратах, что позволит участникам закупки сформировать свои ценовые предложения с учетом указанной информации, говорится в пояснительной записке.

Принятие закона направлено на возможность администрирования порядка определения начальной (максимальной) цены договора, а также на установление «прозрачных» правил для участников закупок, так как позволяет, в том числе определить заложенные в начальную (максимальную) цену договора объемы товаров, работ, услуг и их стоимость, указывают в правительстве. При этом закон не преследует цель ограничить права заказчика самостоятельно устанавливать порядок определения начальной (максимальной) цены договора, а лишь предусматривает обязанность отражения в положении о закупке соответствующего порядка, подчеркивается в сопроводительных документах.

Положения о закупках должны быть приведены в соответствие с требованиями закона, утверждены и размещены в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд не позднее чем в течение 90 дней со дня вступления документа в силу.

Источник: ТАСС

Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенёв сообщил на пленарном заседании, что ко второму чтению поступило 20 поправок, из них комитет рекомендовал 11 к принятию, 9 к отклонению.

Поправки направлены на поддержку отечественных товаропроизводителей, в том числе в рамках диверсификации организаций оборонно-промышленного комплекса и стимулирования выпуска высокотехнологичной гражданской продукции путем предоставления Правительству РФ права устанавливать для государственных и муниципальных заказчиков, а также для заказчиков осуществляющих закупки в соответствии с 223-ФЗ, обязательную долю закупок товаров, произведенных как в Российской Федерации.

«Принятые изменения о квотах по закупкам отечественной продукции являются ключевыми для нашей промышленности. На мой взгляд, по девяти нацпроектам 3,2 трлн руб. должно осваиваться российской промышленностью. Сейчас же система закупок ориентируется на импортных поставщиков», – прокомментировал Владимир Гутенёв.

Источник: Союз машиностроителей

Госдума приняла сразу во втором и третьем чтении два закона, которые касаются особенностей проведения госзакупок и закупок компаний с государственным участием. Документы были инициированы правительством РФ.

Основные положения законов

Эти документы определяют минимальную долю закупок, произведенных в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Перечень таких товаров (работ, услуг) утверждается правительством. Законопроекты призваны ориентировать такие закупки преимущественно на отечественную продукцию, «в том числе в рамках диверсификации организаций оборонно-промышленного комплекса в части стимулирования выпуска высокотехнологичной гражданской продукции», отмечается в пояснительной записке.

Документами также устанавливается порядок выполнения государственными и муниципальными заказчиками минимальной доли закупок и особенности определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги. «Введение обязанности государственного и муниципального заказчика осуществлять определенный объем закупок товаров, произведенных в государствах — членах ЕАЭС, работ, услуг, для выполнения, оказания которых поставляется товар, произведенный в государстве — члене Евразийского экономического союза, позволит на постоянной основе ориентировать их деятельность на преимущественную закупку отечественной продукции, что положительным образом будет влиять на темпы роста потребления такой продукции, в том числе высокотехнологичной», — полагают в правительстве.

Законы также предусматривают полномочия правительства по определению требований к содержанию и форме отчета об объеме закупок товаров, произведенных в государствах — членах ЕАЭС, работ, услуг, для выполнения, оказания которых поставляется товар, произведенный в государстве — члене ЕАЭС, а также порядок его подготовки и размещения в единой информационной системе, требований к содержанию обоснования невозможности выполнения заказчиком минимальной доли закупок, а также порядок его подготовки и размещения в единой информационной системе. Кабмин будет определять требования к уполномоченному федеральному органу исполнительной власти, который оценивает выполнение государственным и муниципальным заказчиком минимальной доли закупок, к порядку использования единой информационной системы для оценки минимальной доли закупок, а также показателей оценки достижения заказчиком минимальной доли закупок.

В послании Федеральному Собранию от декабря 2016 года президент РФ поставил задачу довести к 2025 году долю гражданской продукции до 30% от общего производства ОПК, а к 2030 году — до 50%.»Постоянное действие указанной доли закупок товаров, произведенных в государствах — членах Евразийского экономического союза, позволит создать долговременный механизм точечной поддержки развития российского производства в целях стимулирования уровня экономического роста на отдельных отраслевых рынках, поддержки организаций оборонно-промышленного комплекса при производстве ими высокотехнологичной российской продукции, а также развитие кооперации», — говорится в пояснительной записке.

В ходе правительственного часа с министром промышленности и торговли Денисом Мантуровым 10 июня председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил о важности поддержки отечественных производителей и готовности нижней палаты парламента в приоритетном порядке рассмотреть поправки в законы о госзакупках о гарантированной квоте для них в госзаказе. Он подчеркнул, что необходимо помочь отечественному производителю наладить выпуск конкурентоспособной продукции, в том числе гражданского назначения, на предприятиях оборонного комплекса. Российские инженеры и конструкторы «способны создать высокотехнологичное, надежное оборудование и комплектующие, которые заменят дешевый и низкосортный импорт, и особенно это важно в отраслях, где от качества изделия напрямую зависят жизнь и здоровье человека, отметил Володин.

Поправки ко второму чтению

Согласно принятым во втором чтении поправкам, до 1 января 2024 года в случае осуществления закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства путем проведения открытого конкурса в электронной форме и при включении в описание объекта закупки проектной документации такой конкурс проводится с учетом ряда особенностей, касающихся сроков и критериев заявки.

По итогам года заказчик до 1 апреля года, следующего за отчетным, составляет отчет об объеме закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ и оказании закупаемых услуг, а также размещает отчет в единой информационной системе или направляет его в уполномоченный правительством орган власти. При этом не составляется отчет и не размещается информация в единой информационной системе о закупках товаров, работ, услуг для органов внешней разведки, органов федеральной службы безопасности и органами государственной охраны. Правительство РФ вправе дополнительно определить закупки товаров, работ, услуг, отчет и обоснование которых не размещаются в единой информационной системе в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Источник: ТАСС