Методологическое обеспечение ценообразования на авиационную технику

 

Одним из векторов деятельности АО «НИИ Экономики», направленным на повышение эффективности реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности» (ГП РАП) и «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» (ГП НТР), является научно-техническое и информационно-аналитическое сопровождение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по обоснованности использования средств государственной поддержки, а также проведение работ по актуализации и совершенствованию информационно-аналитической и методической базы АО «НИИ Экономики» в области ценообразования НИОКР по созданию авиатехники.

 

Основными задачами реализации указанных направлений работ являются:

1. Проведение экспертизы начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК) на НИОКР. Расчет НМЦК для проведения конкурсной процедуры выполняется в соответствии с:

  • Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
  • Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 г. № 567);
  • Методикой определения и обоснования начальной (максимальной) цены государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, утвержденной приказом Минпромторга России от 11.09.2014 г. № 1788.

 

Минпромторгом России установлен следующий порядок выделения денежных средств по ГП НТР для господдержки:

  • Для получения такой поддержки организации-заявители подают заявку в виде пакета необходимых обосновывающих документов на выполнение НИОКР на рассмотрение в Экспертный Совет (ЭС) по методическому и организационному обеспечению научно-технического сопровождения реализации ГП РАП, полномочия которого определены Минпромторгом России.
  • ЭС рассматривает поступившие от организаций-заявителей заявки на выполнение конкурсных работ, отбирает из них наиболее перспективные и обоснованные и направляет их в Минпромторг России в качестве рекомендации для включения в конкурсную процедуру.
  • Минпромторгом России с учетом рекомендаций ЭС на основе данных заявок от организаций-заявителей производится расчет начальной (максимальной) цены государственного контракта (лота).
  • Экспертиза НМЦК осуществляется АО «НИИ Экономики» с применением двух методов: аналогового метода (с использованием экономико-математических моделей и удельных показателей) и сметно-нормативного (затратного) метода.

 

2. Формирование информационно-аналитической и методической базы АО «НИИ Экономики», включающей исходные данные для расчётов, проводимых обоими методами, и содержащей сведения по статьям затрат в структурах цен с экономическими характеристиками (показателями) по закрытым (выполненным) этапам государственных контрактов на НИОКР в рамках федеральной целевой программы «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002-2010 годы и на период до 2015 года», государственных программ Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности» и «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» за значительный прошедший период времени.

Информационно-аналитическая и методическая база АО «НИИ Экономики» регулярно на постоянной основе актуализируется согласно данным, представляемым исполнителями государственных контрактов.

 

АО «НИИ Экономики» ежегодно разрабатывается пакет документов, который предназначен для использования организациями, выполняющими НИОКР по государственным контрактам в рамках ГП НТР, с целью обеспечения единого подхода при организации работ в области стратегического планирования развития авиастроения.

 

Дополнительная информация: